《临夏州工程建设项目审批制度改革工作实施方案》出台背景
【 来源:州住建局 浏览次数:4367 添加时间:2019-10-23 】

  方案出台背景:

  针对当前工程建设项目审批存在的效率低、环节多、时间长等问题,国务院要求2018年16个试点地区实现工程建设项目审批时间压缩一半以上。2018年内,试点地区审批时间由目前平均200多个工作日压减至120个工作日,2019年上半年全国实现这一目标,2020年基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。2019年3月,国办印发了《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发(2019)11号),5月,甘肃省人民政府办公厅印发了《关于印发甘肃省工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知》(甘改办发(2019)60号)文件。按照国家和省上的总体要求,经过两轮征求意见,7月30日,印发了《临夏回族自治州人民政府办公室关于印发临夏州工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知》。

  临夏州工程建设项目审批管理系统的益处:

  临夏州工程建设项目审批管理系统的上线试运行,标志着临夏州落实工程建设项目审批改革工作完成了系统建设的核心环节,也标志着临夏州落实工程建设项目审批制度改革、畅通工程建设项目审批渠道工作进入了新的阶段,彻底解决了我州工程建设项目审批从原来的企业多部门跑变为实现就近网上申报。该系统上线试运行将从以下几个方面提供便利:

  一是构建了独具临夏特色的系统体系架构。工程建设项目审批管理系统可以归纳为“1+4+1+N”。包含1个“多规合一”协同平台,衔接现有的全州政务服务网、投资项目在线审批监管平台、施工图审查备案系统、开工许可审批系统等4个“互联网+政务服务”基础平台,开发建设1个工程建设项目并联审批系统,对接N个部门业务审批系统。

  二是精准推送事项和要件“一单清”。本次系统建设,改变了过去企业自行查阅申报指南的模式,改由牵头审批部门根据申报项目的实际情况,联合阶段审批部门共同为项目配置审批事项,通过系统自动汇聚生成项目申报事项和要件“一单清”,企业可第一时间通过系统获取“一单清”,从而有针对性地准备材料,提高申报效率。

  三是多张申请表汇聚成“一张表单”。系统对各部门原有工程建设项目审批事项涉及的申请表单,全面进行数据信息整合,将原有多个申请表单整合为四个阶段相对统一的“一张表单”,同时对于前期在系统中已生成的信息,系统将自动归集,无须重复填报,解决填表多、重复报、申报繁的问题。

  四是设立综合受理窗口,实现“一窗进出”。系统解决了跨州、县(市)两级流转的问题,在政务大厅设置工程建设项目审批综合窗口,将原先多个部门多个窗口整合汇聚为一个综合窗口,实现一窗受理发件和综合咨询,解决企业“多窗申报”反复跑的难题。

  五是实现“受理后审批时间最短”。改革后的工程建设项目审批四阶段流程,做到了各阶段要件同步申报、事项同步审批、结果同步发出,实现一般政府投资房建市政项目90、政府投资线性市政项目100,一般社会投资房建市政项目70,一般工业项目60、一般交通项目100、一般水利项目120个工作日内完成项目审批目标。

  六是审批证照和批复意见,系统共享使用。各部门在审批过程中产生的证照和批复意见,系统将自动留存至该项目的证照“共享池”,后续审批部门在需要时可自行调用,不再需要企业重新提交,实现各部门证照共享共用,大幅减少企业申报要件,节约申报时间,提高审批效率。


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